文臣在率土之滨中主要通过政策效果和资源管理间接提升整体战力。文臣与武将不同，其核心作用并非直接参与战斗，而是通过内政施政优化资源产出、缩短征兵时间或增强特定兵种属性。要最大化文臣的战斗力贡献，需重点关注政策选择、深造机制与内政点分配。合理搭配文臣政策可显著降低战损、加速兵力补充，从而为前线作战提供可持续的支援。
文臣的施政效果需通过深造激活，深造要求消耗同阵营同星级的武将卡。例如五星文臣需两张五星同阵营武将作为材料，深造后文臣政策等级上限由红度决定，白板武将最高10级，满红可达15级。政策等级直接影响效果强度，如陆逊或弓诸葛亮缩短征兵时间的效果随等级提升而增强。需优先深造核心文臣，如魏司马懿（驻守恢复伤兵）、大小乔（提升木材石料产量）等，这些政策对长期作战至关重要。
名望达到5000后解锁内政槽，每增加500名望扩展一个槽位，上限15个。每启用一名文臣消耗2点内政点，政策升级额外消耗1点/级。需避免过度堆砌低级文臣，建议集中资源升级核心政策。例如优先将蔡文姬（提升铁矿产量与体力恢复）或陈宫（减少谋略型武将征兵时间）升至满级，而非分散投资多个低效政策。赛季中后期可重置内政点，根据战局调整文臣配置。
文臣与军事设施的联动也能间接强化战力。部分文臣如许褚（提升魏国武将培养效率）或褒姒（加速军事设施调动）需委任至特定建筑生效。此类效果虽不直接作用于战场，但能优化兵力调度效率。需注意参将类文臣卸任后有24小时冷却期，因此部署前需谨慎规划。资源型文臣如黄权（提升全资源产量）能保障战时资源供给，避免因短缺影响征兵与科技升级。
避免为追求内政效果拆解核心武将，如曹操、刘备等应优先用于作战。赛季初期可侧重资源类政策加速发育，中后期转向征兵优化或伤兵恢复以支持高强度对抗。通过动态调整文臣策略，能在不削弱主力的情况下实现战力可持续增长。
